08.09.2017

Дата принятия решения:  07.09.2017


5 сентября 2017 года в Избирательную комиссию Красноярского края поступила жалоба от кандидата в депутаты Норильского городского Совета депутатов по трехмандатному избирательному округу №2 Р.С. Абдуллаева на незаконные действия избирательной комиссии муниципального образования город Норильск Красноярского края (далее – ИКМО), аналогичная жалоба поступила из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований Р.С. Абдуллаев ссылается на то, что им 31 августа 2017 года назначена в ИКМО наблюдателем Т.А. Добрынина Соответствующее направление, подписанное кандидатом Р.С. Абдуллаевым, представлено в избирательную комиссию. Однако, к наблюдению за проведением досрочного голосования председателем избирательной комиссии она не допущена, в связи с тем, что направление подано не за три дня. По мнению заявителя, данная позиция избирательной комиссии не соответствует закону, нарушая права кандидата и наблюдателя. Кроме того, заявитель указывает на нарушение при проведении досрочного голосования в помещении ИКМО – подвоз избирателей для досрочного голосования.

По итогам проведенной по жалобе проверки установлено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) с 30 августа 2017 года в помещении ИКМО проводится досрочное голосование избирателей.

На основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона зарегистрированный кандидат в депутаты может назначить наблюдателя. Направление должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).

Согласно пояснениям председателя ИКМО Волика Е.А. 31 августа 2017 года кандидат Р.С. Абдуллаев направил в ИКМО наблюдателя Т.А.Добрынину, которая представила соответствующее направление и сразу приступила к осуществлению полномочий наблюдателя. Осуществляла наблюдение за проведением досрочного голосования в помещении ИКМО, вела фото и видеосъемку избирателей, участвующих в досрочном голосовании. В период с 1 по 3 сентября 2017 года включительно Т.А. Добрынина в ИКМО отсутствовала в связи с отъездом из города. 4 и 5 сентября 2017 года наблюдатель Т.А. Добрынина совместно с другими представителями  от кандидатов осуществляла наблюдение за проведением досрочного голосования избирателей в помещении ИКМО. Данный факт подтверждается членом ИКМО с правом совещательного голоса Малькиной А.Н., назначенной избирательным объединением Региональное отделение в Красноярском крае Российская экологическая партия «Зелёные».

Далее, ИКМО в соответствии с пунктом 8 статьи 65 Федерального закона перед заверением печатью избирательной комиссии членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям (по их желанию) предоставляется возможность поставить подпись на месте склейки конверта с избирательным бюллетенем, досрочно проголосовавшего избирателя. Наблюдатель Т.А. Добрынина неоднократно ставила подпись на конверте с избирательным бюллетенем досрочно проголосовавших избирателей.

Каких-либо доказательств нарушения прав наблюдателя Т.А. Добрыниной заявителем представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия Красноярского края РЕШИЛА:

  1. Жалобу кандидата в депутаты Норильского городского Совета депутатов по трехмандатному избирательному округу №2 Абдуллаева Руслана Султановича в части нарушения прав наблюдателя и кандидата оставить без удовлетворения, а в части подвоза избирателей при проведении досрочного голосования направить в Отдел МВД России по г. Норильску.
  2. Направить настоящее решение в избирательную комиссию муниципального образования город Норильск Красноярского края и заявителю.

Открыть файл № 23/143-7 О жалобе Р.С. Абдуллаева на незаконные действия избирательной комиссии муниципального образования город Норильск Красноярского края